เพื่อให้เข้าใจลึกซึ้งยิ่งขึ้นเกี่ยวกับความเปราะบางทางสังคมในบริบทที่มีฐานะร่ำรวย เมื่อเร็ว ๆ นี้เราได้ทำการศึกษาสัมภาษณ์เกี่ยวกับผลกระทบระยะยาวของไฟป่าโอ๊คแลนด์ฮิลส์ในแคลิฟอร์เนียในปี 1991 จากการวิเคราะห์พบว่าครัวเรือนที่มีสถานะทางเศรษฐกิจและสังคมต่ำได้รับประโยชน์จากลักษณะของชุมชนโดยรวมโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทุนทางการเมืองและสังคมในระดับสูงในละแวกนั้นมีส่วนสนับสนุนความพยายามในการฟื้นฟูอย่างกว้างขวางโดยหน่วยงานของรัฐ (เช่น การอัพเกรดโครงสร้างพื้นฐาน) ใน
ทางกลับกัน มาตรการเหล่านี้ไม่เพียงเพิ่มมูลค่าของทรัพย์สิน
ของสมาชิกที่ตื่นตัวทางการเมืองของชุมชน (โดยทั่วไปจะมีสถานะทางเศรษฐกิจและสังคมที่สูงขึ้น) แต่ยังเพิ่มมูลค่าของบ้านของครอบครัวที่อ่อนแอที่สุดทางเศรษฐกิจด้วย ด้วยวิธีนี้ ทรัพยากรที่มีอยู่ในระดับพื้นที่ใกล้เคียงจะทำหน้าที่ไกล่เกลี่ยผลกระทบของอันตรายในระดับครัวเรือนทั่วทั้งชุมชน
ถึงกระนั้นก็มีความแตกต่างกันอย่างมากในเหตุการณ์ไฟไหม้ในปี พ.ศ. 2534 ที่ส่งผลกระทบต่อกลุ่มย่อยต่างๆ ของชุมชน ในช่วงที่เกิดพายุไฟ ผู้สูงอายุและผู้ที่มีความพิการทางร่างกายมีความเสี่ยงเป็นพิเศษ เนื่องจากคนเหล่านี้มีปัญหาในการอพยพออกจากเขตไฟ หลังเกิดไฟไหม้ ในระหว่างขั้นตอนการฟื้นฟู กลุ่มต่างๆ ประสบปัญหาในการเข้าถึงประกันของตน ซึ่งมักถูกอ้างถึงแต่อาจไม่น่าเชื่อถือสำหรับการฟื้นฟู ดังที่ผู้เข้าร่วมสัมภาษณ์หญิงคนหนึ่งใน Oakland Hills อธิบายว่า : “ข้อมูลประชากรนับ หากคุณเป็นผู้หญิงโสด หากคุณเป็นคนผิวสี พวกเขาจะปฏิบัติต่อคุณแตกต่างออกไป และเรามีรายได้น้อย ดังนั้นพวกเขาจึงกล่าวหาว่าเราฉ้อฉล เราจะอยู่ที่นี่ได้อย่างไร? แม้ว่าเราจะมีหลักฐานทั้งหมดในโลกก็ตาม”
หลังจากการปฏิเสธอย่างยืดเยื้อกับบริษัทประกันภัย ความสูญเสียทางการเงินส่วนใหญ่ได้รับการคุ้มครอง แต่ประชาชนที่ได้รับผลกระทบรายงานว่ามีความเครียดทางการเงินและอารมณ์ในช่วงระยะพักฟื้นที่กินเวลานานหลายสิบปี แม้ว่าคดีจะแสดงให้เห็นว่าความมั่งคั่งสามารถไกล่เกลี่ยความเปราะบางของครัวเรือนได้ แต่อย่างไรก็ตาม ความแตกต่างที่สร้างความเสียหายยังคงอยู่ไม่มีสูตรวิเศษแม้ว่ากรณีของ Oakland Hills จะเป็นข้อมูล แต่เราต้องหลีกเลี่ยงการสรุปผลการวิจัยเหล่านี้โดยรวมอย่างไม่มีเหตุผล การทำความเข้าใจความเปราะบางทางสังคมในท้ายที่สุดคือการทำความเข้าใจบริบททางภูมิศาสตร์และสังคมเฉพาะที่แสดงให้เห็น สิ่งที่ขับเคลื่อนความเปราะบางทางสังคมในที่หนึ่งอาจไม่มีบทบาทในอีกที่หนึ่ง ควรเข้าใจว่าความเปราะบางเป็นแนวคิดแบบไดนามิก – ” ผลผลิตของบริบทเชิงพื้นที่ เศรษฐกิจ
สังคม-ประชากร วัฒนธรรม และสถาบัน ที่เฉพาะเจาะจง ”
ที่ตัดกันในชีวิตประจำวันเรื่องราวของ Oakland Hills เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการทำความเข้าใจตัวขับเคลื่อนของความเปราะบางให้ดีขึ้น ทั้งในสังคมที่ร่ำรวยและสังคมที่ร่ำรวยน้อย เพื่อสร้างกลยุทธ์ DRR ที่มีประสิทธิภาพ การวิจัยที่เราเริ่มต้นขึ้นในเมืองซูริก ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมความเข้าใจที่ดีขึ้นเกี่ยวกับประเด็นเหล่านี้
งานนี้แสดงให้เห็นอีกครั้งว่าแม้ในเมืองที่ร่ำรวยโดยทั่วไปแห่งนี้ ความเหลื่อมล้ำทางสังคมที่สำคัญยังคงมีอยู่ โดยกลุ่มทางสังคมที่อ่อนแอมักจะกระจุกตัวกันตามพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ ในกรณีที่อาจเกิดอันตรายจากธรรมชาติ กลุ่มผู้เปราะบางเหล่านี้มีแนวโน้มที่จะได้รับผลกระทบมากที่สุด
ความรู้ที่สำคัญสำหรับบริการฉุกเฉินและผู้จัดการความเสี่ยง
โดยไม่คำนึงถึงความสนใจอย่างเป็นทางการในสังคมที่ยากจนหรือสังคมที่ร่ำรวย คำถามเกี่ยวกับตัวขับเคลื่อนความเปราะบางทางสังคมมีความสำคัญในทางปฏิบัติอย่างมาก การทำความเข้าใจว่าส่วนใดของสังคมมีความอ่อนไหวต่อภัยธรรมชาติ และเหตุใดจึงเป็นความรู้ที่สำคัญสำหรับบริการฉุกเฉินและผู้จัดการความเสี่ยง
ในทุกขั้นตอนของวงจรภัยพิบัติ – การเตรียมพร้อม การตอบสนอง และการกู้คืน – ความรู้เกี่ยวกับธรรมชาติและที่ตั้งของกลุ่มเปราะบางทางสังคมเป็นสิ่งสำคัญสำหรับ DRR ที่มีประสิทธิภาพ
ก่อนเหตุการณ์ การรู้ว่ากลุ่มใดมีการเตรียมพร้อมในระดับต่ำเป็นสิ่งสำคัญสำหรับการวางแผนการสื่อสารความเสี่ยงที่ปรับให้เหมาะสมและการสนับสนุนความคิดริเริ่ม ในช่วงที่เกิดภัยพิบัติ ข้อมูลเกี่ยวกับกลุ่มผู้เปราะบางสามารถช่วยเพิ่มประสิทธิภาพของมาตรการรับมือได้ เช่น โดยการจัดลำดับความสำคัญระหว่างการอพยพ
สุดท้าย ความเข้าใจเชิงลึกเกี่ยวกับความเปราะบางสามารถใช้เพื่อสนับสนุนกลุ่มทางสังคมที่ด้อยโอกาสในระหว่างกระบวนการฟื้นฟู
มาตรการเหล่านี้ร่วมกันมีส่วนสำคัญในการลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติภายใต้สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่แตกต่างกันมาก
แนะนำ : โทรศัพท์มือถือ ราคาถูก | รีวิวนาฬิกา | เครื่องมือช่าง | ลายสัก รอยสัก | ประวัติดารา
